截止2009年10月24日24:00,2010年中央国家机关公务员考试报考宣布结束,虽然接下来的两天时间资格审查工作仍将继续进行,但总体上已经趋于稳定。就报名结束时的统计结果来看,经华图教育集团统计总报考人数达到1360700人,较去年增加了30余万,再创历史新高,是近年来招考规模最大,报考人数最多,招报比例最大的一次公务员考试。平均报考比例达到了85:1。在报名过程的10天里人力资源与社会保障部主页的报名系统更是极其拥堵,甚至几次崩溃,考生朋友们对这次考试的热情可见一斑。
值得关注的一点是,今年报考的冷热程度有所缩小,截止报名结束时,最高竞争比例为4080:1,与去年的4723:1相比,削弱不少。而相比于去年截止时尚有近百职位无人报考的状况,今年有30职位无人报考,有大幅缩减。可见今年的招考工作中招录机关更注重引导平衡,考生也更趋于理一斑。
一、热门职位分析
表一:2010年报考人数最多的十大职位
部门代码 |
部门名称 |
用人司局 |
职位名称 |
职位代码 |
计划数 |
合格人数 |
竞争比例 |
551 |
广州海关 |
广州海关隶属海关或办事处 |
海关监管 |
701001001 |
30 |
19113 |
637:1 |
553 |
深圳海关 |
深圳海关隶属关处 |
海关监管 |
701001001 |
25 |
16527 |
661:1 |
502 |
天津海关 |
隶属武清海关 |
监管 |
701005001 |
7 |
15025 |
2146:1 |
553 |
深圳海关 |
深圳海关隶属关处 |
行邮物品监管 |
701001002 |
25 |
14503 |
580:1 |
537 |
厦门海关 |
厦门地区隶属海关办事处 |
现场监管 |
701001011 |
4 |
12822 |
3205:1 |
560 |
汕头海关 |
隶属海关办事处 |
综合 |
701001005 |
4 |
7267 |
1816:1 |
568 |
江门海关 |
隶属海关 |
综合 |
701003002 |
3 |
6326 |
2108:1 |
522 |
上海海关 |
隶属海关物流监控部门 |
物流监控 |
701004001 |
60 |
5943 |
99:1 |
551 |
广州海关 |
广州海关隶属海关或办事处 |
行有物品监管 |
701001002 |
10 |
5846 |
584:1 |
265 |
深圳出入境边防检查总站 |
深圳出入境边防检查总站 |
边, , 检站科员 |
701265006 |
5 |
5551 |
1110:1 |
从报名情况看,今年国考,海关系统仍然是顶级火热的职位,达到了“沸点”位置,报考人数最多的前十大职位,有九成为海关系统职位,且占据了前九名的位置。其中以广州海关和深圳海关报考人数最多。2009年国考报考人数排名前十的职位,全部都属于海关系统,前三名为天津海关、深圳海关、厦门海关。今年考生报考海关的热度不减当年。
报名人数最多的十大职位具有以下特点:无特殊专业限制;学历要求本科以上,学位要求学士学位;无政治面貌要求;无基层工作年限以及相关工作经历要求;无专业考试;英语要求四级以上水平。总体来看,职位要求较低,限制少,非常适合大学应届或毕业生报考,而且工作地区多为沿海经济发达城市,工作环境良好,也是造成报考人数众多的主要原因。
表二:2010年竞争最激烈的十大职位
部门代码 |
部门名称 |
用人司局 |
职位名称 |
职位代码 |
计划数 |
合格人数 |
竞争比例 |
107 |
科学技术部 |
国际合作司 |
欧洲处主任科员以下 |
401010002 |
1 |
4080 |
4080:1 |
537 |
厦门海关 |
厦门地区隶属海关办事处 |
现场监管 |
701001011 |
4 |
12822 |
3205:1 |
924 |
中国科协 |
学会学术部 |
期刊出版处主任科员以下 |
301003001 |
1 |
2929 |
2929:1 |
343 |
山东省国家税务局 |
枣庄市市区国家税务局 |
办公室科员 |
701028001 |
1 |
2768 |
2768:1 |
509 |
大连海关 |
丹东海关 |
监管工作 |
701007001 |
1 |
2549 |
2549:1 |
110 |
公安部 |
地方公安系统 |
科员 |
1201017001 |
1 |
2365 |
2365:1 |
594 |
乌鲁木齐海关 |
喀什海关 |
监管查验 |
603002001 |
2 |
4457 |
2228:1 |
126 |
文化部 |
人事司 |
干部处科员 |
401001001 |
1 |
2153 |
2153:1 |
502 |
天津海关 |
隶属武清海关 |
监管 |
701005001 |
7 |
15025 |
2146:1 |
355 |
陕西省国家税务局 |
西安市阎良区国家税务局 |
基层分局科员 |
703001001 |
1 |
2114 |
2114:1 |
2010年国家公务员考试报考人数最多的职位仍然是,限制条件较少的的职位。尽管每年的最热职位都会发生变化,但其中一个共同点是,报考资格条件限制少、门槛低、待遇好。比如今年的最热职位——科学技术部国际合作司欧洲处,在专业、政治面貌、基层工作年限、相关工作经历等方面都没有作出限制,仅要求硕士以上学历学位和大学英语六级合格。
国税和海关系统仍然是传统的热门系统,竞争最激烈的十大职位中,海关占四席,国税占两席。值得关注的是今年十大热门职位中,中央机关占四席,地方占六席,而去年则为中央六席地方四席,可见今年招录政策中对有基层工作经验人才的政策倾斜起了明显的作用。
二、遇冷职位介绍
表三:无人报考的30职位在各系统中的分布情况
招考系统 |
部门名称 |
职位数 |
中央党群机关(2) |
中央编译局 |
1 |
中央档案馆国家档案局 |
1 |
中央国家行政机关(2) |
教育部 |
1 |
铁道部 |
1 |
中央国家行政机关直属和派出机构(25) |
地方审计署 |
3 |
中国民用航空局 |
10 |
出入境检验检疫局 |
3 |
南京海关 |
1 |
海南国税局、四川国税局 |
2 |
河北煤监局、山西煤监局 |
2 |
交通部长江航运公安局 |
1 |
乌鲁木齐铁路公安局 |
3 |
国务院系统参照公务员法管理事业单位(0) |
|
0 |
其他单位(1) |
黑龙江海事局 |
1 |
这一分布与招录比例基本吻合,可以看出今年的报考情况更加平衡。值得关注的是传统的冷门地震局、气象局系统今年彻底脱贫,没有出现无人报考的职位。而民航系统由于其专业要求较高,在无人报考的职位中占据了三分之一的席位。
无人报考的30职位中,中央机关的占四席,其职位要求如下:
部门代码 |
部门名称 |
用人司局 |
职位名称 |
职位代码 |
计划数 |
合格人数 |
要求 |
910 |
中央编译局 |
马恩列斯著作编译部 |
编译三处主任科员及以下 |
201002001 |
1 |
0 |
政治经济学专业,硕士及以上,政治面貌不限,两年工作经历,专业考试内容为德语 |
974 |
中央档案馆国家档案局 |
中国第一历史档案馆 |
档案保管主任科员及以下 |
201101003 |
1 |
0 |
中国古代史(明清史研究方向)、档案学,硕士及以上,政治面貌不限,两年工作经历,无专业考试,本科所学专业为历史、档案、中文 |
106 |
教育部 |
职业教育与成人教育司 |
综合处主任科员以下职位 |
401005001 |
1 |
0 |
经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、管理学专业,博士,中共党员,两年工作经历,专业考试 |
120 |
铁道部 |
科学技术司 |
基础技术处隧道科技管理 |
401004002 |
1 |
0 |
隧道工程或土木工程、铁道工程,本科及以上,政治面貌不限,五年工作经历,其中2年及以上铁路隧道专业技术工作经历并有铁路科技工作经历,具有较强的文字表达能力,要求专业考试:铁路隧道基本知识、《铁路技术管理规程》 |
可以看出,这几个职位都是工作经验、资历要求高,专业性强的职位。在参加考试的考生中,符合这样条件的人数必在少数,这无疑会将大量的应届毕业生和工作经验不丰富的考生拒之门外。
部门代码 |
部门名称
|
用人司局 |
职位名称 |
职位代码 |
计划数 |
合格人数 |
910 |
中央编译局 |
马恩列斯著作编译部 |
编译三处主任科员及以下 |
201002001 |
1 |
0 |
974 |
中央档案馆国家档案局 |
中国第一历史档案馆 |
档案保管主任科员及以下 |
201101003 |
1 |
0 |
106 |
教育部 |
职业教育与成人教育司 |
综合处主任科员以下职位 |
401005001 |
1 |
0 |
120 |
铁道部 |
科学技术司 |
基础技术处隧道科技管理 |
401004002 |
1 |
0 |
202 |
交通部长江航运公安局 |
长江航运公安局所属分局 |
泸州分局所属派出所科员 |
703202036 |
1 |
0 |
244 |
审计署驻哈尔滨特派员办事处 |
审计署驻哈尔滨特派员办事处 |
金融审计处副主任科员及以下职位 |
503244011 |
1 |
0 |
252 |
审计署驻兰州特派员办事处 |
审计署驻兰州特派员办事处 |
行政事业审计处主任科员以下职位 |
503252002 |
1 |
0 |
252 |
审计署驻兰州特派员办事处 |
审计署驻兰州特派员办事处 |
法规处主任科员以下职位 |
503252013 |
1 |
0 |
291 |
中国民用航空局华北地区管理局 |
河北安全监督管理局 |
空管处空中交通管制监察员 |
701008005 |
1 |
0 |
291 |
中国民用航空局华北地区管理局 |
河北安全监督管理局 |
空管处航空气象监察员 |
701008006 |
1 |
0 |
291 |
中国民用航空局华北地区管理局 |
内蒙古安全监督管理局 |
航务处航务运行监察员 |
703010005 |
1 |
0 |
292 |
中国民用航空局华东地区管理局 |
民航局华东地区管理局 |
外国航空公司监管处运行监察主任科员及以下 |
501001004 |
1 |
0 |
293 |
中国民用航空局中南地区管理局 |
民航广东安全监督管理局 |
飞行标准处运行监察主任科员及以下 |
701700003 |
1 |
0 |
293 |
中国民用航空局中南地区管理局 |
民航广西安全监督管理局 |
空管处空管运行监察主任科员及以下 |
703400003 |
1 |
0 |
294 |
中国民用航空局西南地区管理局 |
民航西藏区局公安局 |
区局公安局治安消防科消防民警 |
703006006 |
1 |
0 |
295 |
中国民用航空局西北地区管理局 |
民航青海监管局 |
飞行标准处飞行标准监察主任科员及以下 |
703005002 |
1 |
0 |
297 |
中国民用航空局新疆管理局 |
空中交通管制处 |
空中交通管制处空管行业监察副主任科员及以 |
503007001 |
1 |
0 |
297 |
中国民用航空局新疆管理局 |
乌鲁木齐监管局综合处 |
乌鲁木齐监管局综合处航空安全监察主任科员 |
703011001 |
1 |
0 |
349 |
海南省国家税务局 |
海南省国家税务局 |
税源管理副主任科员 |
501001007 |
1 |
0 |
351 |
四川省国家税务局 |
甘孜州得荣县国家税务局 |
基层分局科员 |
703122001 |
1 |
0 |
441 |
河北煤矿安全监察局 |
河北煤矿安全监察局 |
张家口分局科员 |
601441006 |
1 |
0 |
442 |
山西煤矿安全监察局 |
山西煤矿安全监察局大同分局朔州站 |
大同分局朔州站科员 |
603333001 |
1 |
0 |
523 |
南京海关 |
淮安海关缉私分局 |
侦查、调查 |
701019001 |
1 |
0 |
656 |
辽宁出入境检验检疫局 |
丹东局 |
卫生检疫副主任科员 |
601017002 |
1 |
0 |
656 |
辽宁出入境检验检疫局 |
庄河局 |
卫生检疫副主任科员 |
601030001 |
1 |
0 |
671 |
广西出入境检验检疫局 |
广西出入境检验检疫局南宁办事处 |
一科科员 |
603115002 |
1 |
0 |
857 |
乌鲁木齐铁路公安局 |
乌鲁木齐铁路公安局 |
车站派出所、线路警务区民警 |
703857054 |
1 |
0 |
857 |
乌鲁木齐铁路公安局 |
乌鲁木齐铁路公安局 |
车站派出所、线路警务区民警 |
703857057 |
1 |
0 |
857 |
乌鲁木齐铁路公安局 |
乌鲁木齐铁路公安局 |
车站派出所、线路警务区民警 |
703857061 |
1 |
0 |
282 |
中华人民共和国黑龙江海事局 |
佳木斯海事局 |
科员 |
1203002004 |
1 |
0 |
此外,2010年国家公务员考试中还有298个职位报考人数较少,报考比例低于3:1。主要分布于铁路公安局、民航、地方审计署等系统。
分析个别职位出现无人报考和报名通过人数未达到计划人数的主要原因为以下三点:
一、工作经验、资历要求高,专业性强的职位。中国民用航空总局的一些职位要求考生须具备基层工作经验五年以上,有5年以上空中交通管制工作经历,并持有民航管制员执照,专业素质的高要求也是民航系统一直在无人报考的职位中占据1/3以上比例的直接原因。铁道部科学技术司要求考生须具备五年基层工作经历,其中2年及以上铁路隧道专业技术工作经历并有铁路科技工作经历,专业考试内容为:铁路隧道基本知识、《铁路技术管理规程》。在参加考试的考生中,符合这样条件的人数必在少数,这无疑会将大量的应届毕业生和工作经验不丰富的考生拒之门外。
二、基层工作经历限制较大。此次在无人报考的部门中出现了一贯热门的海关系统的职位,而仔细分析南京海关淮安海关缉私分局的这一侦查调查职位,其要求包括:“审计类专业,本科及以上,政治面貌不限,一年工作经历,无专业考试,报到时大学英语四(六)级合格或成绩在425分及以上。符合人民警察录用条件。有审计工作经历。”无论是专业、政治面貌、学历、英语水平、专业考试等要求都不高,但是“人民警察录用条件、一年审计工作经历”却使得这一职位无人报考。今年在考前的一些政策性公告中,我们已经了解到这次公务员考试对总体上倾斜于有基层工作经历的人群。而在具体职位的招录中,工作经历的类型限制导致招录身份的特殊性过强而此类人群的数量不多,给招录工作也带来了一定的麻烦。
三、职位属于一线,工作较为艰苦。海事局、检验检疫局、铁路公安局的一些职位需要在一线工作,条件比较艰苦。工作地点也比较偏远,离家人亲属比较远,这些职位无人报考,也是考生对上岗之后担心自己无法适应或者无法照顾亲人而做出的“冷处理”的选择。